На днях заместитель министра внутренних дел Аркадий Еделев назвал убийство мирных граждан милиционером Евсюковым «единичным случаем». Журнал «Эскваер» в ответ на заявление составил целый календарь таких единичных случаев, которые появились в новостях.
Вот из курьезных: 1 мая - милицейский начальник помочился прямо в зале ресторана, 1 октября - милиционер украл котлету у посетителя рюмочной и сбежал, 19 июня – милиционеры заставили подростка признаться в убийстве сестры, которая оказалась жива. Есть и по-настоящему жуткие: 9 мая – на Урале милиционер обезглавил юношу из-за 60 рублей, 24 августа – в Петербурге милиционеры пытали подростков, прижигая гениталии сигаретами. На последней странице журналисты пообещали опубликовать продолжение в следующем номере, ведь милиция, как известно, занимается охранной порядка каждый день.
31 января тоже, возможно, попадет в календарь. Сегодня милиционеры разогнали митинг «несогласных» у Гостиного двора. Мероприятие проводилось в защиту 31-ой статьи Конституции, которая гарантирует свободу собраний. «Несогласные» решили выходить и пользоваться своим законным правом каждый месяц, в котором есть 31 число. При этом они сознательно не согласовывают свои акции. Власти, в свою очередь, как раз сейчас рассматривают новый законопроект, ужесточающий правила проведения митингов. Партийный стаж Андрея Дмитриева больше десяти лет. За это время он провел сотни митингов и пикетов, организовывать которые с каждым годом становится все труднее.
Андрей Дмитриев, сокоординатор коалиции «Другая Россия»:
«Они выделили несколько мест в городе, такие своеобразные гетто. Где никого нет, где можно оцепить все, и там они, в принципе, разрешают митинговать. Пример – сад Чернышевского. Если цель акции – это привлечение общественного внимания, то как можно привлечь внимание в садике, оцепленном со всех сторон несколькими кордонами?»
Трудно организовать митинг? Это только оппозиции так кажется. Чиновники думают иначе. По их мнению, закон о «собраниях и митингах» слишком либеральный, поэтому в Госдуму внесли законопроект, ужесточающий правила проведения демонстраций и маршей.
Олег, анархист, антифашист:
«Это будет только честнее со стороны власти, потому что сейчас действуют какие-то процедуры согласования, которые якобы можно пройти. Но на самом деле они не работают. Если согласовывают мероприятия, то обычно в каком-нибудь безлюдном месте, в неудобное время».
Александр Туполев, корреспондент:
«Больше всего законодатели, как ни странно, беспокоятся о милиционерах. И о том, что они не смогут вовремя предотвратить противоправные действия. Например, одиночный пикет. Сейчас на него согласование или даже уведомление не требуется. Чиновники поясняют: а если на «несогласного» нападут? Или он вдруг решит совершить акт самосожжения без разрешения на то местных властей?»
Непонятно, правда, как будут наказывать такого оппозиционера-неудачника. С избитого еще можно взыскать штраф, а вот самосожженного на 15 суток вряд ли посадишь. Сами митингующие такие нормы воспринимают спокойно и говорят, что «закручивание гаек» началось уже давно. Провести мероприятие по запланированному сценарию практически никогда не удается. Чиновники постоянно меняют формат или место проведения митинга.
Максим Резник, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения РДП «Яблоко»:
«Опасно заваривать кипящий котел. Нужно приоткрывать крышку. И в этом смысле сласти вредят нашей стране, нашему городу намного больше, чем воображаемые экстремисты. Потому что таким образом лишая людей возможности законно и цивилизованно выразить свой протест, они невольно их провоцируют совсем на другие действия».
Сейчас также рассматривается еще несколько поправок: в частности, предлагается сажать на 2 года или штрафовать на 100 тысяч рублей тех, кто перекрывает автомобильные и железнодорожные трассы. Причем попасть под статью может любой участник митинга. Согласно действующим нормам, отвечать за подобные акции придется, только если по неосторожности причиняется тяжкий вред здоровью, крупный ущерб или мероприятия оборачиваются «смертью человека».
Андрей Дмитриев, сокоординатор коалиции «Другая Россия»:
«Очень напугало Пикалево. Я думаю, что законопроект по поводу уголовной ответственности за перекрытие трасс, вызван именно пикалевским инцидентом. Люди, доведенные до отчаяния, вышли и перекрыли дорогу, и это оказалось эффективным. К ним приехал Путин и на какое-то время решил их проблемы».
Парламентарии отмечают, что пренебрегают граждане и правом проведения собраний. Ведь понятие «собрание» отличается от понятия «митинг» только критерием массовости. Закон этого критерия не определяет, зато позволяет проводить собрания без согласования. Таким же образом массовый пикет может состоять из, допустим, ста одиночных.
Виталий Милонов, председатель комитета по законодательству, член фракции «Единая Россия»:
«Как петербургский парламентарий, практически я не помню, когда в последние год- два, у нас были бы запрещены какие-то особо значимые статусные мероприятия. Вспомните митинги и пикеты против «Охта-центра» и митинги и «марши несогласных», они проходили, в общем, довольно мирно.
Еще одно нововведение пришло из Смольного. Правда, здесь новые нормы коснулись самих чиновников. Комитет по законности и правопорядку издал специальный регламент, которого нужно придерживаться при согласовании акций. Вот что в нем сказано.
«Чиновники, общающиеся с заявителями, должны относиться к ним вежливо и внимательно, не унижать их честь и достоинство, причем информирование должно проводиться без лишних пауз, лишних слов, оборотов и проявления эмоций. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонков на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, его осуществляющее, должно кратко подвести итоги беседы».
Дмитрий Дорошенко, пресс-секретарь комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
«Это технический документ. Он прописывает детали, которые необходимы для подачи таких заявок, нюансы, которые могут возникнуть при подачи такой заявки. Не более того».
Такой сценарий очень похож на разговор банкира, оформляющего кредит или кассира в ресторане быстрого питания. Видно, теперь митинг, это, скорее, государственная услуга, а не законное право граждан.
Максим Резник, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения РДП «Яблоко»:
«Если мы считаем необходимым выразить свою позицию в законной форме, то мы обязательно найдем способ это сделать».
