Государственная дума на минувшей неделе одобрила во втором (по сути дела, решающем) чтении законопроект, благодаря которому численность петербургского ЗакСа имеет шансы вырасти более, чем вдвое. С нынешних 50 до 110 депутатов.
Согласно документу, внесенному в парламент президентом Дмитрием Медведевым, число депутатов, заседающих в региональных заксобраниях, должно зависеть от количества жителей этого региона. Если в крае или области насчитывается не больше 500 тысяч человек, в ЗакСе должно быть от 15 до 50 народных избранников. Наиболее часто встречающиеся в России территории от 500 тысяч до 1 миллиона жителей обзаведутся парламентами от 25 до 70 депутатов. А в густонаселенных регионах, с населением свыше двух миллионов, смогут выбрать себе от 45 до 110 народных избранников.
При этом в ходе заседания не прошла поправка депутата Ильдара Габдрахманова, который попытался уменьшить «квоту» для Петербурга и Москвы. По его мнению, обеим столицам хватит от 30 до 50 парламентариев. Однако большинство Думы его точку зрения не поддержало. А раз так, обязательные перемены уже в ближайшее время ждут как минимум 19 региональных парламентов. В восьми субъектах федерации число депутатов придется сокращать, а в 11 — наоборот, увеличивать. В их число, кстати, подпадает и Мосгордума, в которой сейчас заседают всего 35 человек.
А вот в Петербурге все пока спокойно. Спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов называет «оптимальной» нынешнюю ситуацию, при которой на одного законотворца приходится в округе по 60-70 тысяч избирателей. С ним полностью солидарна и Валентина Матвиенко.
Валентина Матвиенко, губернатор Санкт-Петербурга:
«Я полагаю, что 50 человек – это максимальная численность, которая должна быть, и достаточная для выполнения законодателями тех функций, которые возложены на представительные органы власти, заниматься законодательной, нормотворческой деятельностью, что они и делают. И достаточно для работы с избирателями с учетом того, что каждый депутат еще имеет по четыре помощника».
Тем не менее, саму возможность расширения депутатского корпуса необходимо иметь в виду. Напоминаем, что 4 года назад вопрос об этом уже стоял на повестке дня. Тогда в рамках обсуждения, по какой схеме избираться ЗакСу (полностью от партий или только наполовину), рассматривалась и возможность расширения палаты до 100 человек. И в ближайшие годы это вновь может стать актуальным.
Ведь, согласно федеральному законодательству, в региональных парламентах не менее 50% депутатов должны избираться по партийным спискам. Остальных можно выбрать и в одномандатных округах. Сегодня же в Петербурге по спискам избираются все 100% парламентариев. А если электоральные симпатии к партии власти будут все также снижаться, в «Единой России» вполне могут сделать акцент на окружных выборах. Тогда-то и пригодится принимаемый сейчас федеральный закон.
